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加拿大移民多 靠政策維繫認同

據《英國廣播公司》報導,作為大英國協的成員的加拿大,最初只居住1百萬名左右的原住民,後來又陸續加入世界各地的新移民,才逐漸造就今日的加拿大。然而,複雜的人口組成在加拿大有何意義?現在的加拿大又具備哪些特點?

好萊塢影星比利.鮑伯.松頓(Billy Bob Thornton)的 The Boxmasters樂團在2009年接受電台節目時,把加拿大觀眾形容成「沒有調味的馬鈴薯泥」。機靈的主持人立刻還擊:「喔,我們這裡有一些醬料。」稍後陷入窘境的松頓,取消在加拿大的其他巡迴演出行程。
主持人點出一個重點,法式點心煙肉芝士肉汁焗薯條(Poutine)的確是加拿大的著名小吃,尤其在像是西北地區的黃刀鎮(Yellowknife),冬季低溫可達零下30度,加拿大人很需要這些食物取暖。
加拿大共橫跨6個時區,治理上很不容易。在溫哥華說英語的人,怎麼可能與5千公里外說法文的魁北克人有共同點?或是如何與最東邊說蓋爾語(Gaelic)的人找到相同之處?當然,更別說是國土上的其他2百個少數民族。
撰寫不少關於加拿大文化的作家約翰.羅爾斯頓.索爾(John Ralston Saul)認為,加拿大針對認同有不同看法,他說:「他們之所以接受差異性,理由很有趣。能夠生活在一起的原因,是他們對倫理及公共政策達成一致協議,而不是對口音跟宗教上達成合意。」

殖民歷史影響認同

雖然大多數加拿大人住在跟美國比鄰的邊境地帶,但絕不會說自己是美國人。事實上,有關國家認同的調查顯示,53%的加拿大受訪者認為自己在免費醫療上享有優勢,且有15%的受訪者認為自己比美國人有禮貌。

最近,加拿大政府關注焦點似乎轉向英國。執政的保守黨正在加強與英國皇家的關係,例如在聯邦大廈外懸掛女王肖像,海軍和空軍也恢復披掛皇家綴飾的傳統。2011年威廉王子夫婦到加拿大度蜜月後,2/3的加拿大受訪者認為,這對新婚夫婦有助於維繫加拿大與王室之間的關係。

努.希樂(Noah Richler)是《當我們談論戰爭時,我們在說些甚麼?》(What We Talk About When We Talk About War)一書的作者,呼籲加拿大人應該重視認同議題。希樂批評,總理哈珀(Stephen Harper)傾向於跟英國王室重新建立起某種連結很荒唐,如果皇家標誌出現在果醬上還可以,但不適合一個已經獨立的國家。

哈珀塑造國家認同的舉動,在多數人講法語的魁北克遭到反對。2011年,英國王室訪加拿大期間,該地區2/3受訪者希望擺脫王室影響。早在2009年,查爾斯王子訪問時,在當地就遇到有人丟雞蛋示威。


移工政策凸顯矛盾

1960和1970年代,掌位的總理杜魯道(Pierre Elliott Trudeau)認為雙語是一個國家認同的核心要素。據統計,1971年僅有13.5%的加拿大人可以用雙語溝通,如今則增加至17.4%。索爾說:「這個數字就夠了嗎?是否應該更多?是的。人們現在認為這是理所當然,但如果你要當一名內閣閣員或高等法院法官,你必會兩種語言。」

加拿大存在多種語言,英語和法語之外,移民人口的溝通語言至少有2百種,大約1/5人口的日常語言不是英語跟法語,而是自己的母語。目前,加拿大的移民人口來到75年來的新高,統計顯示該國有2/3的外來人口。其中半數以上來自亞洲、歐洲和拉丁美洲,最最吸引人的城市是蒙特婁、多倫多和溫哥華,而在石油業發達的亞伯達省(Alberta)也吸引不少外來人口。

一般來說,加拿大人生性開放、容忍度高,對移住民觀感複雜。在最近的民意調查中,近2/3加拿大人希望自己的國家像美國一樣成為大熔爐,後來者必然會融入加拿大的文化。

不過,加拿大政府近來對外來者的態度也有所轉變,在新的規定中允許雇主付給移工的薪資少於平均薪資的15%,引起移工人權團體的不滿與反彈。希樂說:「我們多元文化的社會已經改變,過去我們非常歡迎外來者到這裡重新開始。付給比較低的薪資……破壞了加拿大包容難民和慷慨大度的理念。」


原民權益保障不足

加拿大的原住民又是誰呢?加國政府與超過1百萬人口的印第安人、伊紐以特人(Inuit)及梅提斯人(Metis)存在著撲朔迷離的關係。

2011年時,紅十字會曾發起一項為安大略省發聲的運動,因當地許多居民仍住在無水無電的環境。將近半數原住民家庭需大整修,有關原民健康與教育的事務,總是落在後頭。

除此之外,索爾也提醒,「這些都是重大問題,但有趣的是,無論是大學或政壇,都出現許多原住民菁英。他們在法律上握有更大的權力,對於土地使用的問題擁有更多的發言權。我的意思是,每個人都比以前過得更好,這很棒,因為會讓加拿大人返回自身認同的根基。」

加拿大人彼此連結緊密,近3/4的人口使用臉書,約9成人口關注時事,4成民眾認為就業和經濟是該國最迫切關注的問題,其次是醫療保健和環境。

毫無疑問,哈珀去年就是因為就業和經濟成長而再次當選,加拿大是成功度過全球金融危機的國家之一。在他的領導下,政府大刀闊斧整頓治安,近期才通過的犯罪條例規定了毒癮者和青少年犯罪者的最低刑期。

加拿大的治安是否很糟糕?根據非官方統計,罪案率在過去10年大幅下降;但近期調查中,約半數加拿大人同意政府繼續蓋監獄。

整體來說,加拿大明顯地是一個具高品質生活且知足的國家。加拿大人願意支持、奉獻一些自己的空閒時間,為公益事業籌集資金、捐助糧食銀行和整理公園。

2010年,將近半數加拿大成人,貢獻了20億小時在志工活動上。希樂說:「他們覺得加拿大人知道自己的好運氣,明白自己沒有比其他人優越。我們沒有比美國人強,也不比英國人優秀,我們只是幸運。」

資料來源:台灣立報

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標籤: 法語
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